Известно, что эффективность экологических
исследований, точность и степень доверия к результатам соответствующих
анализов, на основании которых принимаются важные административные и
хозяйственные решения,в значительной
степени зависят от компетентности и уровня профессиональной подготовки
персонала испытательных и калибровочных лабораторий.
При этом, под
компетенцией понимают область
ответственности, полномочий и деятельности, в которой исполнитель должен
проявить определенные знания, умения, поведенческие навыки, гибкие способности
и профессионально важные качества. Она включает в себя осознание им своего
предназначения, оценку профессиональных способностей, самокритичность, способность
к самоанализу профессиональных качеств, в то время, как профессиональная компетентность – это приобретенные в ходе обучения
и/или практической деятельности знания, умения и навыки.Последняя связана с эффективностью образования и программы повышения
квалификации персонала, которые дают знания, частично умения, и
профессиональный опыт, напрямую влияющие на формирование навыков.
На основании оценки уровня профессиональной
компетентности делаются выводы о соответствии специалиста занимаемой должности
или профилю его деятельности.
Необходимость диагностики компетентности и оценки
уровня профессиональной подготовки персонала испытательной и/или калибровочной
лаборатории, его готовность к выполнению конкретных аналитических задач
возникает, как правило, при приеме на работу, при формировании резерва, а также
при аккредитации и аттестации на соответствие занимаемой должности [1].
В положениях ДСТУ ISO/IEC 17025-2006 «Общие требования
к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» менеджмент качества
и требования к персоналу занимают особое место.
Отмечено, что каждая лаборатория обязана:
·проводить
контроль сотрудников и стажеров, выполняющих испытания и калибровки с оценкой
выдаваемых результатов (п.4.1.4);
·осуществлять
внутренние проверки своей деятельности (п.4.13.1);
·обеспечивать
компетентность персонала, включая его образование и повышение квалификациии,
опыт работы, умение и персональную сертификацию (п.5.2);
·располагать
сведениями об ошибках выполняемых измерений, контроле данных, прослеживаемости и оценке неопределенности результатов измерений
(п.5.4);
·обеспечивать
качество результатов испытаний, включая
схемы внутреннего контроля с использованием методов статистики;
·участвовать
в программах профессионального тестирования (интеркалибрациях или
межлабораторных сличительных испытаниях) и постоянно использовать
сертифицированные материалы (п.5.9.).
В Украине профессиональным тестированием персонала
испытательных лабораторий, занимаются соответствующие координаторы, утвержденные и включенные в реестр
Госпотребстандарта. Вопросы же оценки уровня его профессиональной
компетентности усложнен несовершенствами соответствующих национальных и
международных нормативных документов. В частности, до настоящего времени четко
не обозначено самого термина «компетентность» и каким образом ее оценивать.
В отличие от стран СНГ, в США оценка уровня
компетентности специалистов, претендующих на получение рабочих мест, например,
в экологических, токсикологических, медико-клинических и других лабораториях, возложена
на Национальный Регистр, который, собственно, и «сертифицирует» претендентов на право выполнения измерений различных
веществ и материалов по показателям качества и безопасности. В Украине система
профессионального тестирования персонала испытательных, в том числе
экологических, лабораторий и оценка уровня его компетентности развита
недостаточно. В результате лишь ограниченное их число участвует программах
интеркалибраций
Поскольку точность результатов выполняемых анализов и
степень доверия к ним зависит от профессиональной компетентности персонала
(рис.1), представлялось целесообразным провести соответствующий тест-скрининг
уровня общей компетенции тех, кто только планирует работать в области
аналитического контроля качества, т.е. студентов химического факультета (на
примере Одесского национального университета им.И.И.Мечникова), а так же уже
работающих сотрудников производственных испытательных лабораторий, включая те,
которые занимаются мониторингом и оценкой состояния окружающей среды и питьевой
воды.
Были составлены три варианта достаточно простых тестов
по курсу «аналитическая химия», обеспечивающего знаниями и умениями тех, кто
занят в системе контроля качества и безопасности веществ и материалов. Каждый
вариант содержал 9 вопросов с 4 ответами, из которых только один или два
правильные. Условно приведенные вопросы разделили на «общие теоретические» и
«практические».
При составлении тестов предполагали, что каждый
сотрудник испытательной лаборатории должен иметь профессиональную подготовку в
соответствующей области, которая подтверждается не только дипломом о высшем или
среднем специальном образовании, но и соответствующими теоретическими знаниями.
Из приведенных данных видно (рис.2), что
приблизительно у 70% сотрудников производственных лабораторий возникали
проблемы с правильными ответами на общие теоретические вопросы, в то время, как
у студентов - при ответах на вопросы, связанные с практикой химического
анализа.
Это позволяет сделать вывод о целесообразности
профессионального тестирования и оценке уровня компетентности персонала
производственных испытательных лабораторий, а также о необходимости их более
активного и неформального участия в повышении квалификации (1 раз в три года).
Для студентов очевидной представляется необходимость приобретения навыков в
практической работе.
Анализ сведений об образовании персонала более 150 лабораторий
Одессы и области, выполняющихисследования пищевой продукции, продовольственного сырья и питьевой воды
по показателям качества и безопасности, включая объекты окружающей среды
(рис.2), а также обобщение опыта участия некоторых из лабораторий в Программе
10 раундов международной интеркалибрации питьевой воды по основным показателям
качества «AQUACHECK» в 2006-2007 гг(рис.3), позволили сделать соответствующие выводы и рекомендации.
Видно, что не более 35 %
занятых в выполнении указанных работ имеют необходимую подготовку, т.е.
окончили химические факультеты. При этом только 45% от их количества
специализировалось по «аналитической химии», прослушав важные соответствующие
курсы по химической метрологии, методологии химического анализа, методам
разделения и концентрирования элементов, современным физико-химическим методам
анализа и т.п.
Это, по-видимому, явилось
одной из причин большого числа “тревожных“ и недостоверных (неточных) данных (Z-индекс
> 2-3) определения в питьевой воде ряда показателей (рис.3), в особенности
на начальном этапе их участия в Программе интеркалибрации «AQUACHECK»
В связи с этим представляется очевидной актуальность
следующих направлений в улучшении системы и менеджмента качества испытательных
экологическихлабораторий:
- более интенсивное совершенствование
нормативно-технической базы, дальнейшая гармонизации национальных стандартов с
европейскими, которыми испытательные лаборатории руководствуются в своей
работе;
- налаживание и расширение производства стандартных
образцов химического состава объектов окружающей среды, в т.ч. растительного и
животного происхождения;
- повышение роли менеджмента качества испытательных
лабораторий, оказание им помощи в организации внутрилабораторного контроля, а
также более активное привлечение к участию в межлабораторных сличительных
испытаниях (интеркалибрациях);
- создание национальной системы регистрации
(Национального Регистра) персонала, а также Региональных центров подготовки,
переподготовки и повышения квалификации персонала испытательных лабораторий,
контролирующих качество и безопасность веществ и материалов, а также
оценивающих состояние окружающей среды;
- незамедлительное введение в производственную
практику т.н. “рабочего диплома”,который в совокупности с “учебным дипломом” о высшем или специальном
среднем образовании, свидетельстве тестирования, повышении квалификации и/или
переподготовки (не реже, чем одни раз в три года), давал бы претенденту право
(лицензию) на выполнение соответствующих химико-аналитических работ. Это
положение должно явиться одним из главных требований к персоналу испытательных
лабораторий и приниматься во внимание Национальным агентством по аккредитации
при аудиторских проверках;
- организация подготовки в ВУЗах студентов (бакалавров
и магистров) по специализации «Аналитический контроль качества и безопасности
веществ и материалов».
Безусловно, осуществление указанных мероприятий
требует материальных затрат, однако представляется неизбежным, поскольку без
них невозможен выпуск конкурентно способной на мировом рынке продукции, достоверная
оценка состояния окружающей среды, эффективное выполнение медико-биологических
и клинических исследований, а также торгово-экономическое сотрудничество со
странами ЕС.